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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足 的 矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.
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个，
 距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。